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BENI MELLAL : Pour un meilleur plan d’aménagement.
24-04-2012 07:47
BENI MELLAL : Pour un meilleur plan d’aménagement.
Béni Mellal actualise son Schéma Directeur d’aménagement Urbain et se dote d’un nouveau plan d’aménagement.
Ces dernières années, la région de Tadla-Azilal enregistre une assez importante dynamique de développement successible d’en accélérer la modernisation et d’en faire un véritable pôle de croissance, dans l’esprit même de la démarche de régionalisation avancée et de développement durable. Parmi ces programmes et projets, il y a lieu de citer :Parmi ces programmes et projets, il y a lieu de citer : La construction de l’autoroute Berrechid-Béni Mellal, L’extension de l’aéroport d’Ouled Yaich, L’initiation d’un chantier pilote pour la reconversion des procédés d’irrigation du système gravitaire au système localisé ; L’initiation d’importants de projets agro-alimentaires tels que la création d’une unité de trituration d’olive, la construction d’une unité d’engraissements de bovins et ovins et l’amélioration des filières laitière, oléicole et du pommier.
Ces projets et programmes, qui vont mobiliser des investissements colossaux, ne manqueront pas de déclencher un véritable élan de développement qu’il va falloir consolider par un certain nombre de mesures d’accompagnement dont notamment la requalification et la mise à niveau des espaces urbains de la région. Etant la capitale et le chef-lieu de la région de Tadla-Azilal, la ville de Béni Mellal est tout naturellement appelée à s’intégrer dans le processus de développement ainsi initié. Action qui, pour être probante, nécessite une requalification et une mise à niveau de la ville appréhendée dans sa relation interactive avec son arrière pays. Outre ces considérations liées aux à l’évolution de la conjoncture et du contexte général de l’agglomération de Béni-Mellal, l’actualisation de son SDAU et l’établissement de son plan d’aménagement se justifient aussi par des carences an niveau de l’organisation spatiale de la ville elle-même.
En effet, l’élaboration du premier plan d’aménagement de la ville de Béni-Mellal remonte à 1935. A partir de cette date et jusqu’à nos jours, six (06) autres documents d’urbanisme ont suivi (quatre plans d’aménagement : 1950,1962, 1988 et 2004 et deux SDAU 1978 et 2004). Cependant, et en dépit de l’existence de ces documents de planification urbaine, le processus de développement urbain de la ville s’est opéré, dans sa grande partie, d’une manière plus au moins anarchique, sous formes d’extensions spatiales successives accélérées et souvent non planifiées. Cet état de choses s’est concrètement traduit par une consommation excessive de l’espace et une dispersion de l’urbanisation qui s’est réalisée, la plupart du temps, à la marge des dispositions des documents d’urbanisme. Il s’en est suivi, évolution démographique aidant, une forte pression foncière qui a entrainé une flambée des prix du foncier, de l’urbanisation en général et de l’urbanisation pour l’habitat en particulier, où même les espaces naturels (le site classé des olivettes de Ain Asserdoune et le site de Tamegnoute à titre d’exemple) et agricoles (la petite et moyenne hydraulique et même la grande hydraulique à la limite nord du périmètre urbain) se sont retrouvés de plus en plus menacés par cette urbanisation peu structurée et très consommatrice de l’espace. La situation ainsi générée, en s’en doute bien, se caractérise par une multitude de dysfonctionnements tels que la désarticulation de l’espace urbain, la prolifération de l’habitat irrégulier et sous équipé, la défaillance en équipements d’infrastructure et de superstructure, le déséquilibre entre l’offre et la demande en matière d’habitat, la médiocrité de la qualité du cadre bâti et du paysage urbain… Les effets de ces dysfonctionnements, conjugués à l’essoufflement de l’agriculture irriguée qui avait constituait la base économique qui était à l’origine de l’essor de la ville, ne manqueraient pas d’aboutir à une véritable situation de crise urbaine, à moins que des actions de redressement soient entreprises à court terme.
C’est dans ce cadre que l’Agence Urbaine de Béni Mellal, consciente de son rôle d’acteur de développement, entreprend de lancer simultanément l’actualisation du Schéma Directeur d’Aménagement Urbain du grand Béni Mellal et l’établissement d’un nouveau plan d’aménagement de la ville, en anticipation à la péremption du plan d’aménagement en vigueur dont la durée de validité viendra à terme en 2014.L’objectif premier de cette action d’aménagement étant, bien entendu, la mise en place d’une stratégie d’intervention et la proposition de grands chantiers qui doivent être ouverts pour permettre à l’espace concerné d’atteindre un niveau de qualification satisfaisant. En effet, le Schéma Directeur d’Aménagement Urbain (SDAU) du grand Béni Mellal, en harmonie avec les orientations du Schéma Régional de l’Aménagement du Territoire (SRAT), visera à consolider l’action de mise à niveau urbaine de la ville, déjà initiée à l’occasion de la dernière visite royale à la cité d’Ain Asserdoun, en l’inscrivant dans une vision globale de développement, devant aboutir à une cohérence entre toutes les stratégies sectorielles d’une manière transversale, complémentaire et inintégrée, tout en se référant au principe de développement durable qui allie croissance économique, progrès social et protection de l’environnement.
Le Plan d’Aménagement (PA), quant à lui, constituera une traduction des orientations du SDAU, fournira l’encadrement technique et réglementaire nécessaire pour une gestion urbaine maitrisée afin d’accompagner l’évolution du fait urbain et fera office de noyau dur fédérant les actions retenues dans le cadre du projet de mise à niveau urbaine de la ville. Le fait d’élaborer concomitamment le SDAU et le PA de l’agglomération et de la ville de Béni Mellal, est motivé par la finalité d’aboutir à une bonne cohérence entre les grandes orientations du SDAU et les projections du PA.
En fait, cette démarche devrait aboutir à une programmation rationnelle des projets d’équipements structurants et des infrastructures, identifier et établir les liens d’échange et de complémentarité entre les différentes entités spatiales et territoriales et permettre la mise à disposition des acteurs d’aménagement de documents fixant les orientations et options d’aménagement à court, moyen et long terme, tout en se référant référer constamment aux principes fondamentaux du développement durable devant guider l’action de planification et de développement à savoir : La solidarité territoriale qui renvoie à l’efficacité économique, à la répartition des fonctions urbaines, à l’attractivité et à la compétitivité ; L’intégration sociale à travers la recherche de l’équité sociale et la mise en place de programmes d’habitat social ; La durabilité qui introduit les notions de respect des équilibres, de protection de l’environnement et de recourt aux énergies renouvelables. Espaces qui, eu égard à leur évolution et à leur situation urbanistique actuelle, nécessitent une attention toute particulière, qui doit se référer constamment aux principes fondamentaux du développement durable.
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